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田洪峰
[楼 主]    发表于: 2012-08-08 11:34    
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2005年4月1日,乙建筑公司(承包方,以下简称乙公司)依据与甲食品公司(发包方,以下简称甲公司)签订的建设工程施工合同,承建了甲公司的办公楼工程。合同补充条款约定:“该工程所需缴纳的建筑劳务工资保证金110526元(以下简称工资保证金)已有甲公司缴纳至当地财政局,建筑企业养老保障金(以下简称养老保障金)143683.80元已由甲公司缴纳至建筑企业劳保费用行业管理站(以下简称劳保管理站)。以上费用将从承包方结算价款中扣除,由发包方(指甲公司)在工程结束后从相关单位退回”。10月20日,乙公司完成全部工程。2006年9月16日,双方确认该工程造价为3351830.10元,扣除双方在合同中约定的、甲公司已缴纳的工资保证金110526元和养老保障金143683.80元后为3097620.30元,双方同意按照309.6万元作为结算价款。至此,甲公司已向乙公司支付工程款109.6万元。后经乙公司催要,甲公司截至2011年6月又陆续支付工程款200万元。另外,双方约定扣除的工资保证金110526元由甲公司退回后,也于2011年6月支付乙公司。但双方约定扣除的养老保障金,甲公司至今未能从劳保站退回。
乙公司以甲公司尚欠其工程款为由起诉,请求裁决甲公司支付工程欠款143683.80元。
甲公司答辩称:甲公司已经按照合同的约定付清了全部工程款,并不拖欠乙公司的工程款。
请问:乙公司的诉求能否成立?

相关规定:《山东省建筑企业养老保障金财务管理办法》第三条规定:“养老保障金,是指在建筑工程费用定额中,按照省政府鲁政发[1995]101号及鲁政办发[1995]77号文件规定,由建设主管部门按建安工程造价的2.6%向建设单位统一提取的,用于建筑企业职工养老保障的专项资金。”
《山东省建筑企业劳保费用行业管理办法》第七条规定:“劳保费用(2004年依据上文改称养老保障金)是建安工程造价的组成部分。建设单位在确定工程造价时,仍按《山东省建筑工程费用定额》规定的计价程序计算,并计入造价内。施工单位统计产值时,应列入总产值。甲方与乙方办理工程财务结算时,应扣除该项费用。”

山里人
[第1楼]    发表于: 2012-08-08 16:40    
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QUOTE (田洪峰 @ 2012-08-08 11:34 )
2006年9月16日,双方确认该工程造价为3351830.10元,扣除双方在合同中约定的、甲公司已缴纳的工资保证金110526元和养老保障金143683.80元后为3097620.30元,双方同意按照309.6万元作为结算价款。

以上双方的结算结果说明,发包方所交纳的工资保证金110526元和养老保障金143683.80元是工程款的组成部份。现在,养老保障金143683.80元尚有按约定退回,说明工程款没有全部支付。施工方的诉求合理。


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山里人
[第2楼]    发表于: 2012-08-08 17:18    
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QUOTE (山里人 @ 2012-08-08 16:40 )
QUOTE (田洪峰 @ 2012-08-08 11:34 )
2006年9月16日,双方确认该工程造价为3351830.10元,扣除双方在合同中约定的、甲公司已缴纳的工资保证金110526元和养老保障金143683.80元后为3097620.30元,双方同意按照309.6万元作为结算价款。

以上双方的结算结果说明,发包方所交纳的工资保证金110526元和养老保障金143683.80元是工程款的组成部份。现在,养老保障金143683.80元尚有按约定退回,说明工程款没有全部支付。施工方的诉求合理。

上面的“养老保障金143683.80元有按约定退回”有错字,应是“养老保障金143683.80元有按约定退回”。
特更正。


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田洪峰
[第3楼]    发表于: 2012-08-09 08:29    
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请楼上注意:
1.合同并未说明,养老保障金退回后支付给建筑公司。2.根据文件规定,如果双方确定的工程造价中包含了按规定养老保障金,那么养老保障金只能由劳保管理站将建设单位已经缴纳的143683.80元的养老保障金,根据建筑公司的申请向建筑公司拨付,建设单位是无权申请退回的。 对此,建筑公司作为专业的施工对外,是应当知道该规定的。 3.假设养老保障金能够由建设单位退回,那么是否意味着双方达成了“以养老保障金冲抵工程款143683.80元”的协议。但该抵账协议无法履行,原告应当首先要求撤销该抵账协议呢?
hl09235
[第4楼]    发表于: 2012-08-09 08:52    
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养老保障金是专项专用资金,本案争议实质为该资金未退回原告。应当按照当地具体规定办理,如果原告需要被告协助其办理退回手续被告有义务协助。
山里人
[第5楼]    发表于: 2012-08-09 16:37    
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QUOTE (田洪峰 @ 2012-08-08 11:34 )
合同补充条款约定:“该工程所需缴纳的建筑劳务工资保证金110526元(以下简称工资保证金)已有甲公司缴纳至当地财政局,建筑企业养老保障金(以下简称养老保障金)143683.80元已由甲公司缴纳至建筑企业劳保费用行业管理站(以下简称劳保管理站)。以上费用将从承包方结算价款中扣除,由发包方(指甲公司)在工程结束后从相关单位退回”。

对养老保障金交纳的义务人和交纳程序不大了解。不过,上面的补充协议明确约定:“以上费用将从承包方结算价款中扣除,由发包方(指甲公司)在工程结束后从相关单位退回。”除非这样的约定违法且被认定为无效,否则,依照约定,发包方在工程结束后有退回养老保障金的义务。合同是甲乙双方签订的,所说的退回当然是退回当事人中的一方。


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悍匪小小
[第6楼]    发表于: 2012-08-09 17:18    
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按照合同约定,该工程的工程款已经支付完毕,对于养老保障金143683.80元是建设主管部门按照《山东省建筑企业养老保障金财务管理办法》向建设单位统一提取,该保障金的目的是为建筑企业职工养老保障的专项资金,也就是针对乙施工企业的职工的保障金,故建设工程完工后,经验收合格后,乙施工企业可以向建设主管部门申请拨付该笔保障金。
所以,不支持乙公司的诉求,但在办理申请拨付该笔保障金,需要甲建设单位的协助。
微风时刻
[第7楼]    发表于: 2012-08-10 08:44    
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其实只要严格按照合同相对性原则理解合同中的约定,就会得出甲方当然还欠工程款的结论。
田洪峰
[第8楼]    发表于: 2012-08-10 11:27    
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感谢山里人、悍匪小小、微风时刻等网友的赐教。

容我再补充以下资料,便于各位判断。(之所以一开始不说出来,是希望各位能在仅在前面所述材料的基础上进行判断,所以有一点难度。)

1、乙公司按照3351830.10元开具的发票,甲公司收到后已经入账(请大家注意:如果双方确定的工程造价3351830.10元中包含了按规定计算的养老保障金,根据法规规定,养老保障金是不需要缴税的,即乙公司开具的发票数额中,应扣除养老保障金的数额)。
2、甲公司缴纳到劳保管理部门的养老保障金143683.80元,在双方确定工程造价之前(工程开工时),乙公司就到劳保管理部门申请拨付了一部分。

欢迎不吝赐教,谢谢大家!

田洪峰
[第9楼]    发表于: 2012-08-13 10:12    
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帖子沉了,顶一顶,顺便补充一下材料:

双方当事人在确定工程造价之前,乙建筑公司已经收到了部分建设单位缴纳到劳保管理部门的养老保障金,就是说:乙建筑公司在应当明知甲公司交到劳保管理部门的养老保障金已经不是143683.80元的情况下,仍然同意从工程造价中扣除养老保障金143683.80元。为什么乙建筑公司会这么做呢?这也是这起案件发生的根本原因。
田洪峰
[第10楼]    发表于: 2012-08-21 09:30    
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