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山不转水转
[楼 主]    发表于: 2011-12-12 08:51    
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面对中国官员的贪腐,许多年前就有人提出高薪养廉的问题。然而,最近几年,官员们的工资提高了,一些国企的高管也拿到了天价年薪,也未见官员和权贵们放慢贪腐的脚步。原来贪污受贿几百万已是天文数字,而如今弄个几千万甚至几亿、几十亿已是司空见惯。

中国人信奉“人之初、性本善”,以为是社会污染了人类善良的心。而大量的事实证明,人之初,性不一定善,人的善与不善遗传基因也起着很大的作用。在我们这个社会保障较差,一切都离不开钱的国度里,人们对金钱的欲望是无止境的。

据媒体报道,美国总统目前的年薪仅40万美元,而中国一些国企高管年薪已达几百万甚至上千万,但这并不影响一些高管们利用一切可以利用的机会侵吞国有资产。

还有一些中国官员在薪酬数量上似乎赶不上美国官员,但在薪酬的利用率上却大大超过美国官员。美国官员除了公务之外,所有开支都要从自己的薪酬里支付,而中国不少官员无论公私,几乎所有的开支都可以从公费里支付,官员的薪酬仅仅是一种象征性的收入,而潜在的灰色收入则远远高于他的薪酬。

范仲淹在《岳阳楼》记中提出的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。古往今来,并没有几个官员能做得到。许多共产党人在入党的第二天便忘记了入党誓词里说过的那些话,而现在入党的年轻人当中,有几个真的信仰共产主义?他们几乎全是冲着官位去的。因为在中国,一旦有了权就有了一切,公务员的工资也永远高于一线工人的工资。

美国法律规定:公务员的工资必须以私企为参照,公务员的工资必须涨在老百姓之后,而且公务员的工资的涨幅永远低于百姓。美国公务员的工资标准由代表美国人民的国会确定。美国还有一项法律规定:“新一届议员选出之前,任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律均不得生效。”这就是利益回避制度。哪个职位该不该涨工资以及涨多少工资,要到他的下一任才能开始执行新的工资标准,这就防止一些官员利用手中的权力为自己加薪的事情发生。而当我们知道中国的一些高官、高管供养费用和薪酬每年几百万甚至几千万时,真弄不懂这个标准是谁给他们定的。

最近,纽约州有12名法官因薪金较低而辞职,改到其他薪酬较高的行业工作,但这并不能引起人们对法官薪酬高低的讨论。因为在美国所有公务员职位工资都是公开透明的,你爱干不干。尽管他们没有聆听过毛泽东先生“为人民服务”的教导,也没学过“三个代表”,但总还是有人愿意立志报考公务员的。在美国报考公务员的人可分为两大类,一类是冲着公务员名声好听、假期多、工作清闲、比较稳定的特点去的,这些人大多是从学校刚毕业的学生;另一类则是功成名就,有了一定的财富,想按照自己的施政理念去服务社会,这些人并不在乎薪酬的多少,有的甚至分文不取或象征性地领取一美元的薪酬。如果加州州长施瓦辛格、纽约州州长埃利奥特、新泽西州州长考兹尼等。

美国人认为,公务员干的是服务性工作,不是社会财富的创造者,如果工资过高,必然会引起人民的不满情绪,影响社会和谐。

中国的官员认为,这江山是他们打下来的,他们是人民父母官,是代表人民的,可以理所当然地随便用纳税人的钱享受高级待遇。

这些理念也许各有千秋,但重要的区别在于,在美国官大不一定权就大,在中国官小不一定权力就小。1995年11月,美国国会与总统在平衡预算问题上没有达成一致意见,国会迟迟不批准政府预算,致使大多数政府机构由于没有经费而关门一个星期。当时正值圣诞节,克林顿总统不得不自己掏腰包支付了白宫的电费,才让美国第一圣诞树的灯光没有熄灭。在中国,一个县委书记就可以指使警察把自己看不顺眼的人随便关进监狱,价值成千上亿的建筑,新上任的领导仅仅是看不顺眼,就给炸掉重来。

原因在于,美国人是把政府官员当作老虎,将它关进笼子里,政府官员所做的一切都在公众的监视之下。而在中国,一些地方政府把人民当作老虎,将百姓关进笼子,不准人们随便说话,不准集会结社,甚至不准上访。

现实是,只要这个政治体制不改,无论有多少外国的好经验,无论中央政府制订出多少惠民的好政策,对于中国老百姓来讲,都没有太大的实际意义。

高薪不养廉,就像“三个代表”并不能真正代表人民一样。



参阅文献:《在美国当官,其实就是混个温饱》载《中外文摘》2011年第18期。

2、《美国的公务员》载《读者》2011年第23期。
我的更多文章:
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司马当(山不转水转)
小车侠
[第1楼]    发表于: 2011-12-12 13:21    
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俺觉得不在于高薪不高薪,现在公务员工资不算高,那些拿高薪的高管都不是公务员。问题的症结在于公务人员的权力过大且不受监督,贪占的太多了。
chenguangde
[第2楼]    发表于: 2011-12-12 15:32    
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监督体制没切实跟上,高薪只能养腐。
冷水
[第3楼]    发表于: 2011-12-12 17:04    
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再高的薪酬,仍会有人贪,但用极端的例子并不能说明普遍的问题。
贪与不贪,也是要看性价比的。高薪养廉的作用是增加行贿的成本,减少贪的人数和次数,不能全盘否定高薪的作用。重要的一点是要在制度上保障不想贪的人可以不贪。
weilichengwen8803
[第4楼]    发表于: 2011-12-12 17:42    
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QUOTE (小车侠 @ 2011-12-12 13:21 )
俺觉得不在于高薪不高薪,现在公务员工资不算高,那些拿高薪的高管都不是公务员。问题的症结在于公务人员的权力过大且不受监督,贪占的太多了。

你这话说得很实在。现实也就是这个样。


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wangguirong1963@sina.com
tmn9382
[第5楼]    发表于: 2011-12-12 19:19    
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所谓的高薪养廉,其实就是光天化日之下明目张胆的集团贪腐的藉口!
胡华强
[第6楼]    发表于: 2011-12-12 21:55    
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好文章。建议上各媒体头条。
为了中国法
[第7楼]    发表于: 2011-12-13 09:35    
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,美国人是把政府官员当作老虎,将它关进笼子里,政府官员所做的一切都在公众的监视之下。而在中国,一些地方政府把人民当作老虎,将百姓关进笼子,不准人们随便说话,不准集会结社,甚至不准上访。

现实是,只要这个政治体制不改,无论有多少外国的好经验,无论中央政府制订出多少惠民的好政策,对于中国老百姓来讲,都没有太大的实际意义。

高薪不养廉,就像“三个代表”并不能真正代表人民一样。
我们有枪!可以杀得你服!
大眼看法-ABC
[第8楼]    发表于: 2011-12-13 11:21    
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高薪只能养贪不能养
胡华强
[第9楼]    发表于: 2011-12-13 16:26    
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我上网的唯一目的是拜读民主派网友的文章。谢谢忧国忧民的网友们。谢谢楼主。
nc剑指邪
[第10楼]    发表于: 2011-12-15 23:03    
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高薪并不养廉 ,此前被审查起诉的内蒙古自治区原副主席刘卓志、这样的封疆大吏,薪酬肯定不低吧,可他在职期间借扶持企业之名,不惜以污染草原、截断高力罕河和截断乌拉盖内流河水系等破坏生态平衡等恶劣手段、为自己谋私利 。同时还廉价征用牧民集体土地,然后倒手获利;一些国企的高管有的已经拿到了几百万、几千万的天价年薪了。但是高官、高管的贪污受贿,却从原来几百万上升至如今的几千万甚至几亿、几十亿已不算稀罕了。充分证明高薪的确不能养廉。防止贪污腐败,还是靠管理、制约、监督、惩办各环节,加大力度多管齐下,方能有所凑效。
Tsaokuohua
[第11楼]    发表于: 2011-12-18 17:07    
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高薪本身就是一种贪,和廉无缘。
高薪破坏了经济秩序和社会文化,严重时会构成刑事犯罪。
weilichengwen8803
[第12楼]    发表于: 2011-12-19 19:13    
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QUOTE (大眼看法-ABC @ 2011-12-13 11:21 )
高薪只能养贪不能养

高薪只能养贪不可能养“廉”。


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wangguirong1963@sina.com
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