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王子超
[楼 主]    发表于: 2015-10-26 22:25    
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申诉书
申诉人:连南县瑶族温矿泉的投资者:李贺成(以下简称申诉人),联系电话:13902249628
被申诉人:连南瑶族自治县工商管理局(以下简称被申诉人),
法定代表人:黄党红,
地址:连南县三江镇顺德大道。
申诉人不服连南瑶族自治县人民法(2013)清南法行初字第6号行政判决书、清远市中级人民法院(2013)清中法行终字第22号行政判决书、(2013) 清中法立行监字第22号驳回再审通知书、广东省人民检察院粤检行不字(2014)62号决定书、广东省高级人民法院(2014)粤高法行申字第323号驳回再审通知书,以上法律文书存在认定事实错误、认定事实主要证据不足、适用法律错误。
事实理由:
申诉人在2002年起投资清远市连南县瑶族温矿泉,该项目是连南
县当年的重大招商引资项目,连南县瑶族温矿泉在2004年9月试业,试业被入选为当年连南县志的大事记,因当时连南县瑶族温矿泉设施未完善在2004年9月又己试业,申诉人在2005年1月27日领取了只具有餐饮服务经营范围的个人独资的连南县瑶族温矿泉临时工商营业执照(期限仅为2005年1月27日至2005年4月30日),临时工商营业执照期限较短,待设施基本完善后是必须要领取增加经营项目的正式的工商营业执照的。当在办理领取正式的工商营业执照时,梁婉平别有用心地利用夫妻关系,伪冒了申诉人的签名,提供虚假资料将申诉个人独资的连南县瑶族温矿泉变更成梁婉平为法人的股份的连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司进行营业执照登记注册。被申诉人在2006年3月24日在没有申诉人到场、没有申诉人的授权委托书、没有验资报告的情况下单凭梁婉平提供伪冒申诉人签名的虚假资料将本是申诉人的独资的连南县瑶族温矿泉变成了梁婉平为法人的股份的连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司给予了营业执照注册登记,这显然是违反<中华人民共和国公司登记管理条例>第十八条、第二十条规定的。2008年4月16日申诉人接被申诉人通知办理连南县瑶族温矿泉营业执照年检时却不被受理,被告知必须要有连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司法定代表人梁婉平的授权委托书才能进行年检。申诉人一脸鄂然,申诉人独资的连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村营业执照年检为何不被受理,经从被申诉人提取连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司工商注册登记资料后才发现当时申诉人的临时营业执照期满后申领正式工商营业执照时,梁婉平别有用心地利用夫妻关系,伪冒了申诉人签名将申请人的连南县瑶族温矿泉个人独资注册资金5万元拆分成申诉人(出资3万元,占60%股权)、广州市白云区中意石材(出资2万元,占40%股权)两个股东,提供了虚假工商注册资料将申诉人独资的连南县瑶族温矿泉度假村变更为梁婉平为法人的股份的连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司进行营业执照注册登记,申诉人当即指出被申诉人为何在没有申诉人在场、没有申诉人授权委托书、没有验资报告的情况下单凭梁婉平提供的虚假资料就将本是申诉人独资的连南瑶族温矿泉变更成梁婉平为法人的股份的连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司进行营业执照注册登记,这是违反<中华人民共和国公司登记管理条例>规定的,是严重侵犯了申诉人的合法利益的。申诉人当即质问被申诉人为何这么草率发证时,被申诉人工作人员说这是上级领导指令发的,申诉人要求被申诉人立即将梁婉平为法人的股份的连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司营业执照更正回申诉人独资的连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村营业执照。被申诉人回答说,立即更正补发是不可能的,必须申请辙销梁婉平为法人的连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司工商营业执照后才可以进行更正补发。于是申诉人立即到连南县司法局里面的律师事务所聘请律师写下辙销梁婉平为法人的连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司营业执照的<申请书>交给被申诉人,被申诉人的一位姓房的女性工作人员接收了<申请书>。2008年11月12日,被申诉人连南县县工商局根据连南瑶族长寿温矿泉度假村投资人(申诉人)的投诉,依法吊销了其被变更的工商营业执照。但被申诉人一直都没有将连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司营业执照进行更正补发。经多次申诉都未获解决也不给予文字答复,无奈申诉人才不断进行申诉,被申诉人为了逃避责任才在2012年12月29日给予<关于申请领回连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司工商营业执照的答复>的这个唯一书面答复,在这个答复中竟说连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司在2008年11月12日因连续两年(2006年度和2007年度)未按规定时间到工商登记机关参加企业年度检验,被连南县工商局依法作出行政处罚吊销营业执照,并否认申诉人有投诉要求更正补发申诉人独资的连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村工商营业执照之事。于是申诉人在2013年2月26日为此向连南瑶族自治县人民法院提起本案行政诉讼,要求判决被申诉人立即更正补发申诉人独资的连连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村工商营业执照。
一审时,连南瑶族自治县人民法院否定了被申诉人对本案诉讼时效和和申诉人主体资格不符的抗辩,明确确定了申诉人与被申诉人行政行为存在利害关系完全符合《行政诉讼法》规定的诉讼主体资格。但却错误地采信被申诉人的吊销连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司工商营业执照是连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司在2008年11月12日因连续两年(2006年度和2007年度)未按规定时间到工商登记机关参加企业年度检验,被连南县工商局依法作出行政处罚并吊销营业执照,并否认申诉人有投诉要求更正补发申诉人独资的连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村工商营业执照的答辩,采信被申诉人举证的一份落款无人签收的2008年12月15日的南工商管企管字(2008)41号《行政处罚决定书》送达回证(庭审质证确认无人签收),和另一份事隔近两年2010年10月19日夹杂在与本案无关的答复中被签收的南工商企管处字(2008)第41号《行政处罚决定书》送达回执证据(此证据未经质证), 连南瑶族自治县人民法院以此认定南工商企管处字(2008)第41号《行政处罚决定书》行政处罚决定,事实清楚,证据充分,程序合法适用法律正确。申诉人认为从那一份落款无人签收的2008年12月15日的南工商管企管字(2008)41号《行政处罚决定书》送达回执根据《行政处罚法》第四十一条规规定,就可以说明《行政处罚决定书》不成立,就算另一份事隔近两年2010年10月19日夹杂在与本案无关的答复中被签收的南工商企管处字(2008)第41号《行政处罚决定书》送达回执证据认可也不能说南工商管企管字(2008)41号《行政处罚决定书》符合法律程序。更可况在这2008年11月20日南工商管企管字(2008)41号《行政处罚决定书》出来之前的2008年11月12日,连南县工商局根据连南瑶族长寿温矿泉度假村投资人(申诉人)的投诉,己经吊销了其被变更的工商营业执照。因此一审判决对吊销连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司工商营业执照事实认定错误;认定南工商企管处字(2008)第41号《行政处罚决定书》行政处罚决定吊销连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司工商营业执照事实证据不足。
二审时,清远市中级人民法院在不纠正(2013)清南法行初字第6号行政判决书的错误情况下,竟还敢冒天下之大不韪地将被申诉人提供的2008年12月15日的南工商管企管字(2008)41号《行政处罚决定书》送达回证明明无人签收,竟说成有公司收件人签名单据为凭地加以认定。并以此日期判决本案诉讼超过诉讼时效,并以南工商企管处字(2008)第41号《行政处罚决定书》这个错误事实来判决申诉人的主体资格不符,作出的驳回上诉维持原判的(2013)清中法行终字第22号行政判决书,显然适用法律错误,违反<中华人民共和国行政诉讼法>第二条“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼”;第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼”的规定,剥夺了申诉人的诉讼权利。
其后申诉人不服(2013)清中法行终字第22号行政判决书,向清远市人民检察院申诉, 清远市人民检察院依法向广东省人民检察院提起抗诉申请,谁料竟又被广东省人民检察院粤检行不字(2014)62号决定书不支持抗诉申请,其理由为终审判决认为连南县工商局在2008年12月15日己将《行政处罚决定书》送达温矿泉有限公司,认定事实存有错误,但连南县工商局在一审中提供一份送达回执,证明连南县工商局在给李贺成的《关于连南瑶族自治县瑶族温矿泉休闲中心有关问题的答复》中己附《行政处罚决定书》,于2010年10月19日由李某签名代收。李贺成在庭审中质证该证据与本案无关,但并无提供相反证据予以反驳,应认定该送达回执的效力。该送达回执可证明李贺成至迟于2010年10月19日己知道《行政处罚决定书》的具体内容,李贺成于2013年提起本案诉讼,己超过行政诉讼的诉讼期限,终审判决驳回其诉讼请求并无不当。广东省检察院竟以被申诉人在2010年10月19日这个己过近两年的夹杂在另一个与本案无关的另一个答复一齐被签收的《行政处罚决定书》及送达回执认定为发生效力起计算诉讼时效,来判定本案超过行政诉讼的诉讼期限,显然是错误的。因为假若在2010年10月19日这个己过近两年的夹杂在另一个与本案无关的另一个答复一齐被签收的《行政处罚决定书》及送达回执认定为发生效力,那么也只能说《行政处罚决定书》的行政处罚在2010年10月19之日才生效,那么又怎能说《行政处罚决定书》在2008年11月12日行政处罚吊销连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司工商营业执照是事实清楚,证据充分,程序合法适用法律正确。其实从广东省检察院认定终审判决认为连南县工商局在2008年12月15日己将《行政处罚决定书》送达温矿泉有限公司,认定事实存有错误这点,根据《行政处罚法》第四十一条规定,行政处罚无效。更可况在2008年11月20日这份《行政处罚决定书》之前的2008年11日12日己被连南县工商局根据申诉人的投诉,依法吊销其被变更的营业执照,根本不是2008年11月20日这份《行政处罚决定书》行政处罚吊销的。所以广东省检察院在认定《行政处罚决定书》及送达回执事实合法性就存在错误。怎么可能基于错误事实2008年11月20日这份《行政处罚决定书》和2010年10月19之日的所谓送达回执来计算诉讼时效,剥夺申诉人的诉诉权利。
无奈申诉人向广东省高级人民法院提起再审申请,广东省高级人民法院罔顾申诉人的新举证证据,罔顾事实,同样将无人签收的2008年12月15日的南工商管企管字(2008)41号《行政处罚决定书》送达回证说成有公司收件人签名单据为凭给予认定。并以此判决本案诉讼超过诉讼时效,并以南工商企管处字(2008)第41号《行政处罚决定书》这个错误事实来判决申诉人的主体资格不符,据此作出了驳回再审通知书。这显然属于适用法律错误,违反了《中华人民共和国行政诉讼法》的第二条第二十五条的规定,剥夺了申诉人的诉讼权利。
本案中最关键重点是要查明吊销连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司营业执照到底是什么事实原因造成的。
由被申诉人提供的企业机读档案资料显示,吊销连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司营业执照日期是2008年11月12日被申诉人举证的南工商企管处字(2008)第41号《行政处罚决定书》的落款日期却是在2008年11月20日,怎可能靠一份2008年12月15日无人签收《行政处罚决定书》送达回执和另一份事近近两年2010年19日被夹杂在另一份答复中一起被签收的送达回执且未被质证送达回证就认定南工商企管处字(2008)第41号《行政处罚决定书》合法呢,就能证明2008年11月12日吊销连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司营业执照是2008年11月20日的南工商企管处字(2008)第41号《行政处罚决定书》行政处罚造成呢。这里是正常的人都会知道2008年11月20日的南工商企管处字(2008)第41号《行政处罚决定书》是不可能在其之前2008年11月12日就行政处罚吊销连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司营业执照的。这还能说2008年11月20日的南工商企管处字(2008)第41号《行政处罚决定书》行政处罚吊销连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司营业执照是事实清楚,证据充分,程序合法适用法律正确吗。
申诉人向法院提交了《广东省信访局网上信访申诉书编号s20120814027由连南县信访局办理清远市信访局在2012年10月12日答复》和中共连南瑶族自治县委员会在2013年9月22日所发的《关于连南瑶族长寿温矿泉度假村有关问题的答复》两份新证据。《广东省信访局网上信访申诉书编号s20120814027由连南县信访局办理清远市信访局在2012年10月12日答复》中第八点和中共连南瑶族自治县委员会在2013年9月22日所发的《关于连南瑶族长寿温矿泉度假村有关问题的答复》第(七)点都明确写明连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司“工商前置审批许可文件不全 2008年11月12日,县工商局根据连南瑶族长寿温矿泉度假村投资人(申诉人)的投诉,依法吊销了其被变更的工商营业执照”。
由此可知吊销连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司营业执照被的事实真相是:2008年11月12日,连南县工商局根据连南瑶族长寿温矿泉度假村投资人(申诉人)的投诉,依法吊销了其被变更的工商营业执照。
事实证明被申诉人根据连南瑶族长寿温矿泉度假村投资人(申诉人)的投诉,依法吊销了其被变更的工商营业执照后却没有履行依法更正(补发)连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司营业执照职责,却为了推卸责任,编造了南工商企管处字(2008)第41号《行政处罚决定书》,否认2008年11月12日,连南县工商局根据连南瑶族长寿温矿泉度假村投资人(申诉人)的投诉,依法吊销了其被变更的工商营业执照的事实。
在这样明明白白的事实面前,清远市中级人民法院(2013)清中法行
终字第22号行政判决书、(2013) 清中法立行监字第22号驳回再审通知书、广东省人民检察院粤检行不字(2014)62号决定书、广东省高级人民法院(2014)粤高法行申字第323号驳回再审通知书,就这样剥夺了申诉人的诉讼权。被申诉人要求更正补发独资的营业执照的合理诉求就被这样被连南县工商局为了推卸责任,编造的连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村有限公司在2008年11月12日因连续两年(2006年度和2007年度)未按规定时间到工商登记机关参加企业年度检验,被连南县工商局依法作出行政处罚吊销营业执照,并否认申诉人有投诉要求更正补发申诉人独资的连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村工商营业执照之事的谎言所否定。连南县工商局为了推卸责任,编造的谎言就这样被连南瑶族自治县人民法院(2013)清南法行初字第6号行政判决书、清远市中级人民法院(2013)清中法行终字第22号行政判决书、(2013) 清中法立行监字第22号驳回再审通知书、广东省人民检察院粤检行不字(2014)62号决定书、广东省高级人民法院(2014)粤高法行申字第323号驳回再审通知书认定变为事实。
申诉人在此向各位有识之士,包括各位法律人士请问这就是依法治国吗。事实真相在以上法官和检察官面前被视而不见,法律的监督机制到底在那里,谁人给予回答
王子超
[第1楼]    发表于: 2015-11-05 09:17    
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法官认定的才叫事实,法官不与认定的那管你怎么确凿的事实都不是事实,法官说白是黑的,就是黑的,法官说黑是白的,就是白的。法律条文是法官用的,不是你用的。你说你的,法官判法官的。
王子超
[第2楼]    发表于: 2015-11-19 08:45    
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法官认定的才叫事实,法官不与认定的那管你怎么确凿的事实都不是事实,法官说白是黑的,就是黑的,法官说黑是白的,就是白的。明明是没有人签收的所谓行政处罚决定书送达回执却能说成有人签收,明明是行政诉讼法规定的有利害关系人可以提起诉讼的却被说成诉讼主体资格不符。法律条文是法官用的,不是你用的。你说你的,法官判法官的。投资者投资的连南瑶族自治县瑶族温矿泉度假村2008年至今不能领回工商营业执照, 不能正常营业, 损失惨重,即将走上绝路。
难道一个投资者投资广东省清远市连南瑶族自治县就这样被迫死吗!天理何在!
王子超
[第3楼]    发表于: 2015-12-11 15:16    
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清官何在!
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[第4楼]    发表于: 2015-12-30 11:23    
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巡视组在那
王子超
[第5楼]    发表于: 2016-01-22 13:00    
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巡视组会看到吗
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[第6楼]    发表于: 2016-02-21 12:57    
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谁过问?
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[第7楼]    发表于: 2016-03-04 13:55    
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最高人民检察院最近下发了<关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见>对本案反映的投资者领不回工商营业执照问题极具针对性。可惜最高人民检察院看不到,也就是上面说得多好,下面照样腐败。本案投资者领回商营业执照问题何时能解决。
王子超
[第8楼]    发表于: 2016-03-31 09:20    
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最高人民检察院看看吧
王子超
[第9楼]    发表于: 2016-05-03 15:24    
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我们相信法律,法律回馈我们什么?
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[第10楼]    发表于: 2016-06-02 09:20    
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广州市白云中意石材公司被广州市白云区人民法院(2012)穗云法从民二初字第204号民事判决书判决解散,广州市中级人民法院(2013)穗中法民二终字第1189号民事裁定书裁定上诉人广州市白云中意石材公司自动辙诉处理。从2013年10月21日生效。由于其后广州市白云中意石材公司一直没有成立清算小组进行清算,申请人逐向法院申请强制清算,2014年1月2日广州市白云区人民法院预立案,于2014年12月24日作出(2014) )穗云法民二清(预)字第1号民事裁定书裁定受理申请人申请对广州市白云中意石材公司强制清算申请。其后法院要求再向法院递交强制清算申请并再次交纳申请费用,于2015年5月26日立案修理至今一年过去了,清算还没开始,可见法律规定审结期限形同虚设.更为不可思议的是该案法官依照<关于审理公司强制清算案件工作座谈纪要>之规定法律条文作出裁定书指定成立中介清算小组,该案法官要求申请人交纳所有中介清算费用才开始清算工作。申请人提出没有那么多钱交纳根据<关于审理公司强制清算案件工作座谈纪要>之规定法律条文规定人民法院受理强制清算申请后从被申请清算的公司财产中优先拨付。既然本案申请人己经交了两次申请费用,要求所有中介清算费用应按照<关于审理公司强制清算案件工作座谈纪要>之规定法律条文规定人民法院受理强制清算申请后从被申请清算的公司财产中优先拨付不应由申请人交纳所有中介清算费用,但该案法官竟强硬要求你不要依据<关于审理公司强制清算案件工作座谈纪要>之规定法律条文的规定,必须要申请人首先预交所有中介清算费用,否则视同申请人自动辙销公司强制清算申请,由此可知可知法律规定在法官眼里,合则用,不合则不用。这是什么法理。
王子超
[第11楼]    发表于: 2016-06-22 11:31    
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法治在那?
王子超
[第12楼]    发表于: 2016-07-19 08:56    
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南海仲裁案让我想起本案.
王子超
[第13楼]    发表于: 2016-08-09 22:22    
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投资者投资连南瑶族温矿泉竟领不回工商营业执照.投资者合法权益谁来保护.
王子超
[第14楼]    发表于: 2016-09-27 16:15    
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公理何在.
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