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fyd
[第15楼]    发表于: 2011-02-17 22:27    
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QUOTE (fyd @ 2011-02-17 11:29 )
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不知何故,附件无发上传?
fyd
[第16楼]    发表于: 2011-02-18 08:51    
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因附件无法上传,附抄件三份:

司 法 部 法 制 司
—————————————————————
行政复议决定延期通知书
(2005)司复通字第19号
樊则华
你因不服被申请人云南省司法厅所作的《关亍云南云法律事务所由国资律师事务所转制为合伙律师事务所的批复》(云司律[2003]9号)及行政不作为,向本机关提起行政复议我们已依法受理。因情况复杂,不能在法定期限内作出行政复议决定。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条的规定,行政复议决定延期30日作出。

特此通知。

中华人民共和国司法部法制司(印)

二00五年六月三十日

国务院法制办公室

国法复函[2 0 0 6]4号
樊则华:
你提交的行政复议申请材料收悉。你对云南省司法厅所作的有关批复不服,向司法部申请行政复议,司法部已经作出行政复议终止通知书([2005]司复决字第1 9号)。你对该行政复议终止通知书不服,向国务院申请行政裁决,不符合《中华人民共和国行政复议法》第十四条的规定。
特此告知。

国务院法制办公室行政复议司(印)

二00六年六月十二日

云南省人民政府法制办公室

樊则华:
我办收到中共云南省纪律检查委员会转来的你《对云南省司法厅违法实施司法行政许可的检举和请求》,经研究答复如下:
此事你已经过司法部复议,依法不应由我办受理,你对司法部的行政复议决定不服,可依法向人民法院提起行政诉讼。
抄送:省纪委

云南省人民政府法制办公室(印)

二00六年一月二十八日










fyd
[第17楼]    发表于: 2011-02-18 09:17    
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QUOTE (fyd @ 2011-02-18 08:51 )
因附件无法上传,附抄件三份:

                司 法 部 法 制 司
—————————————————————
行政复议决定延期通知书
(2005)司复通字第19号
樊则华
  你因不服被申请人云南省司法厅所作的《关亍云南云法律事务所由国资律师事务所转制为合伙律师事务所的批复》(云司律[2003]9号)及行政不作为,向本机关提起行政复议我们已依法受理。因情况复杂,不能在法定期限内作出行政复议决定。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条的规定,行政复议决定延期30日作出。

  特此通知。
 
    中华人民共和国司法部法制司(印)

      二00五年六月三十日

国务院法制办公室

国法复函[2 0 0 6]4号
樊则华:
  你提交的行政复议申请材料收悉。你对云南省司法厅所作的有关批复不服,向司法部申请行政复议,司法部已经作出行政复议终止通知书([2005]司复决字第1 9号)。你对该行政复议终止通知书不服,向国务院申请行政裁决,不符合《中华人民共和国行政复议法》第十四条的规定。
特此告知。

  国务院法制办公室行政复议司(印)

    二00六年六月十二日

云南省人民政府法制办公室

樊则华:
    我办收到中共云南省纪律检查委员会转来的你《对云南省司法厅违法实施司法行政许可的检举和请求》,经研究答复如下:
    此事你已经过司法部复议,依法不应由我办受理,你对司法部的行政复议决定不服,可依法向人民法院提起行政诉讼。
抄送:省纪委

云南省人民政府法制办公室(印)

  二00六年一月二十八日

注解:
司法不受理申请人对云南省司法厅不撤销其违法行政许可的行政不作为行政复议,其没有在法定的30日内作出行政复议决定,其延长复议期后,以申请人的申请过了时效为由终止行政复议。

申请人对司法部的行政复议不作为于2005年8月10日,依据《行政复议法》第十四条的规定,申请国务院法制办裁决司法部履行行政复议法定职责,国务院法制办十个月后告知申请人的申请不符合《行政复议法》第十四条的规定。

申请人依据《行政许可法》第七十二条、第七十四条的规定向云南省纪检监察机关举报云南省司法厅违法实施行政许可,纪检监察机关将申请人举报转云南省法制办公室处理,该办称:申请人以申请司法部行政复议,不符行政复议决定,可依法提起行政诉讼。

......,无语。
fyd
[第18楼]    发表于: 2011-02-18 09:29    
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QUOTE (fyd @ 2011-02-18 09:17 )
QUOTE (fyd @ 2011-02-18 08:51 )
因附件无法上传,附抄件三份:

                 司 法 部 法 制 司
—————————————————————
行政复议决定延期通知书
(2005)司复通字第19号
樊则华
  你因不服被申请人云南省司法厅所作的《关亍云南云法律事务所由国资律师事务所转制为合伙律师事务所的批复》(云司律[2003]9号)及行政不作为,向本机关提起行政复议我们已依法受理。因情况复杂,不能在法定期限内作出行政复议决定。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条的规定,行政复议决定延期30日作出。

  特此通知。
 
    中华人民共和国司法部法制司(印)

       二00五年六月三十日

国务院法制办公室

国法复函[2 0 0 6]4号
樊则华:
  你提交的行政复议申请材料收悉。你对云南省司法厅所作的有关批复不服,向司法部申请行政复议,司法部已经作出行政复议终止通知书([2005]司复决字第1 9号)。你对该行政复议终止通知书不服,向国务院申请行政裁决,不符合《中华人民共和国行政复议法》第十四条的规定。
特此告知。

  国务院法制办公室行政复议司(印)

     二00六年六月十二日

云南省人民政府法制办公室

樊则华:
    我办收到中共云南省纪律检查委员会转来的你《对云南省司法厅违法实施司法行政许可的检举和请求》,经研究答复如下:
    此事你已经过司法部复议,依法不应由我办受理,你对司法部的行政复议决定不服,可依法向人民法院提起行政诉讼。
抄送:省纪委

云南省人民政府法制办公室(印)

   二00六年一月二十八日

注解:
司法不受理申请人对云南省司法厅不撤销其违法行政许可的行政不作为行政复议,其没有在法定的30日内作出行政复议决定,其延长复议期后,以申请人的申请过了时效为由终止行政复议。

申请人对司法部的行政复议不作为于2005年8月10日,依据《行政复议法》第十四条的规定,申请国务院法制办裁决司法部履行行政复议法定职责,国务院法制办十个月后告知申请人的申请不符合《行政复议法》第十四条的规定。

申请人依据《行政许可法》第七十二条、第七十四条的规定向云南省纪检监察机关举报云南省司法厅违法实施行政许可,纪检监察机关将申请人举报转云南省法制办公室处理,该办称:申请人已申请司法部行政复议,不服行政复议决定,可依法提起行政诉讼。

......,无语。

更正:
fyd
[第19楼]    发表于: 2011-02-18 10:24    
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司法厅违法实施、变更、解散、注销违法行政许可;司法部行政复议、行政撤销、行政确认不作为;国务院法制办认定司法部行政复议不作为不属行政裁决范围;云南省人民政府认定申请人申请司法部行政复议,就不能申请其撤销司违法法厅行政许可;西山山区人民法院认定律师合伙行政许可不是强制行政行为;云南省高院云南省人民政府不履行对司法厅的行政许可监管职责、北京第二中级法院认定司法部不履行对司法厅的行政许可监管职责行政纠纷不属人民法院行政案件受案范围。谁该对司法厅的违法行政许可、变更行政许可、解散、注销云法律师事务所给申请人造成的损失承担赔偿责任?行政监管不作为、司法审判不作为扩大受害人的损失由谁承担?这将是司法部对申请人申请赔偿不作为,国家赔偿之诉人民法院应当解决的难题。
fyd
[第20楼]    发表于: 2011-02-21 22:56    
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附法院裁定:
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[第21楼]    发表于: 2011-03-15 08:49    
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答 辩 状
答 辩 人:云南省司法厅。
法定代表人:施朝兴、厅长。
地 址:云南省昆明市西昌路26号。
被答辩人:樊则华、男、汉族、1954年6月16日出生,现年51岁,云南省昆明市东川区人(居民身份证),系云南云法律师事务所执业律师。
答辩人就被答辩人复议请求作如下答辩:
一、答辩人要求撤销云司律(2003)9号《云南省司法厅关于云南云法律师事务所由国资律师事务所转制为合伙律师事务所的批复》于法无据。
云南云法律师事务所依法成立于1988年,成立时的名称为云南省高等院校法律事务所,1996年经批准更名云法律师事务所。
2000年10月,答辩人根据国务院国办发(2000)51号、司法部司发通(200 0)1O号、108号文件通知精神,结合云南省律师工作实际,专门下发了云司发(2000)84号《关于印发国资律师事务所脱钩改制实施意见的通知》云司律(2000)4 1号《关于国资律师事务所脱钩改制有关问题的通知》,对全省国资律师事务所的脱钩改制作出了具体安排,要求国资律师事务所必须按要求完成脱钩改制任务。2002年7月7日,云法律师事务所向答辩人上报了《云法律师事务所脱钩改制报告》,请求批准该所由国资律师事务所转制为合伙律师事务所,在报批材料审查过程中,发现该所送审材料不全,即督促并告知该所必须做好脱钩改制的各项工作,完善相关材料方能审批,直到2003年3月云法律师事务所将相关材料补齐后,答辩人依据《律师法》、司法部令42号《合伙律师事务所管理办法》,经审查符合国资律师事务所转制设立条件(证据材料附后),于2003年4月8日作出了云司律(2003)9号《云南省司法厅关于云法律师事务所由国资律师事务所转制为合伙律师事务所的批复》(以下简称《批复》)。《批复》下发后,被答辩人樊则华在2003年10月与律师事务所合伙人周路等人就律师事务所管理和财务、办公室分配问题发生纠纷。被答辩人向答辩人反映情况时称合伙人周路等人恶意串通,骗取《批复》,认为自己对《云南云法律师事务所章程暨合伙协议》未细看即签上被答辩人名字属律师事务所负责人周路等人的欺诈行为等等。
答辩人认为,《云南云法律师事务所章程暨合伙协议》是律师事务所的重要文件,被答辩人作为律师,签字即证明是其真实意思表示,后果是清楚的,事后出尔反尔有悖律师职业身份,即使《云南云法律师事务所章程暨合伙协议》存在不真实的情形,也是合伙人共同欺骗司法行政管理机关。鉴于这是云法律师事务所内部管理行为,律师工作处郝耀处长曾反复多次找被答辩人谈话,并责成云法律师事务所在合伙人之间协商解决,否则答辩人将按相关管理规定作出处理。在此期间,由于事务所内部协商不成,被答辩人于2003年12月15日将路等人作为被告起诉至人民法院,答辩人知道后明确告知被答辩人既然已诉至人民法院,那就待人民法院审理后,答辩人再依法作出处理。被答辩人在起诉中认为合伙人周路与第三人恶意串通,欺诈诱使被答辩人合伙,在骗取改制批文后,便剥夺被答辩人的合伙权利及执业资格,请求确认《云南云法律师事务所章程暨合伙协议》无效并索赔经济损失40000元,五华区人民法院一审已审理完毕,于2004年7月29日作出(2004)五法西民初字第2号民事判决,驳回被答辩人的诉讼请求,目前正在上诉审理中。以上事实充分证明答辩人根本不存在不作为的问题。
答辩人认为:在《批复》办理过程中,被答辩人在前后近一年时间内并未提出异议,答辩人根据云法律师事务所提供的《云南云法律师事务所章程暨合伙协议》等相关申报材料,严格依法审核,依法办理行政许可并作出《批复》完全符合法法规、规章的相关规定。被答辩人与律师事务所合伙人之间就《云南云法律师事务所章程暨合伙协议》产生的纠纷,已进入诉讼程序,是非曲直就要服从人民法院的最终裁决。根据《行政复议法》第十六条第二款:“人民法院已经依法受理的不得申请行政复议。”第九条:“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。该《批复》作出至今已两年时间,时效已过,应不予受理。
二、被答辩人要求答辩人因违法实施行政许可行为即不作为赔偿执业损失人民币20万是没有道理的。
行政复议是指公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵权,向上以及行政机关申诉,由受理机关对具体行政行为复查并作出决定的法律制度,它受《行政复议法》的调整。《律师法》第15条明确规定:“律师事务所是律师的执业机构”,被答辩人是云法律师事务所的专职律师,受云法律师事务所的领导和管理,若因律师事务所管理行为导致答辩人不能执业、或个人与律师事务所产生纠纷故意不执业而造成所谓损失,属于律师事务所章程合伙协议自行调整,调整不成则依《民法》相关规定由人民法院裁定(目前在二审审理中),不属于行政复议的范畴。答辩人作出的《批复》第4款“原则同意律师事务所《章程》和《合伙协议》已予以充分证明,所谓损失与司法行政机关没有任何因果关系。被答辩人与合伙人之间产生的合伙协议纠纷,其请求经法院审理后并来得到支持,继而将矛盾转嫁予司法行政机关,企图达到移花接木的目的,这是毫无道理的。
综上,答辩人在办理云司律(20 0 3)9号《云南省司法厅关于云南云法律师事务所由国资律师事务所转制为合伙律师事务的批复》过程中,适用法律依据正确,审批程序合法,不存在违法行政和不作为问题,请行政复议机关依法予以维持。
答辩人:云南省司法厅(印)
二00五年四月十五日
七九为谁
[第22楼]    发表于: 2011-03-15 16:55    
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2011面授班优惠办法:(1)2011年春节(2011年2月2日)前报班并缴费一律按8折优惠,包括在校学生凭学生证报大学生暑期精品班、周末全程班享受司考无忧1+1助学支持(交一个人的学费,两个人学习)。不再享受其他优惠。(2)2011年春节(2011年2月3日)后报班并缴费的,按下列规定优惠:①老学员、团体(3人以上)、军转干部、法院、检察院工作人员报名享受9折优惠;②高分卷四班和特训班两班连报优惠560元;其他班次3班以上(含3班)连报享受8.5折优惠;③在校学生凭学生证报大学生暑期精品班、周末全程班享受司考无忧1+1助学支持;④以上优惠不得重复享有。(3)凡2010年国家司法考试330分以上的考生,一律7折优惠,不再享受其他优惠待遇。
fyd
[第23楼]    发表于: 2011-03-16 15:20    
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QUOTE (七九为谁 @ 2011-03-15 16:55 )
2011面授班优惠办法:(1)2011年春节(2011年2月2日)前报班并缴费一律按8折优惠,包括在校学生凭学生证报大学生暑期精品班、周末全程班享受司考无忧1+1助学支持(交一个人的学费,两个人学习)。不再享受其他优惠。(2)2011年春节(2011年2月3日)后报班并缴费的,按下列规定优惠:①老学员、团体(3人以上)、军转干部、法院、检察院工作人员报名享受9折优惠;②高分卷四班和特训班两班连报优惠560元;其他班次3班以上(含3班)连报享受8.5折优惠;③在校学生凭学生证报大学生暑期精品班、周末全程班享受司考无忧1+1助学支持;④以上优惠不得重复享有。(3)凡2010年国家司法考试330分以上的考生,一律7折优惠,不再享受其他优惠待遇。

这是啥东东
fyd
[第24楼]    发表于: 2011-04-14 16:48    
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司法部延期行政复议通知:

附加文件 司 法 部 法 制 司延期通知.doc ( 下载次数: 276 )
附加文件  司 法 部 法 制 司延期通知.doc
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[第25楼]    发表于: 2011-04-16 09:58    
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司法部终止行政复议(请请见附件):

附加文件 终止复议决定.doc ( 下载次数: 281 )
附加文件  终止复议决定.doc
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[第26楼]    发表于: 2011-04-17 08:04    
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云南省司法厅违反《律师法》第十三条,《合伙律师事务所管理办法》第十一条条规定,1999年将在职的云南省公安厅治安处副处长副处长杨志强批准为执业律师,2002年4月8日又将其批准为合伙执业律师:
《中华人民共和国律师法》第十三条 :“国家机关的现职工作人员不得兼任执业律师。……。”
司法部《合伙律师事务所管理办法》第十一条 合伙人应当具备下列条件:
(一)依法取得专职律师执业证书;
(二)具有五年以上执业经历;
(三)担任合伙人之前三年内未受过停止执业以上的行政处罚。
第十二条 合伙人享有下列权利:
(一)参加合伙人会议,行使表决权;
(二)推选或者被推选为律师事务所主任或者管理机构的负责人;
(三)提请修改合伙协议、律师事务所章程和内部管理制度;
(四)监督合伙人会议决议的执行,监督律师事务所的执业活动和内部管理活动;
(五)依照合伙协议的约定退出合伙;
(六)依照合伙协议对律师事务所的财产拥有所有权和收益分配权;
(七)合伙协议约定的其他权利。
第十三条 合伙人承担以下义务:
(一)依照合伙协议履行相关监督和管理职责;
(二)遵守合伙协议、律师事务所章程和内部管理制度;
(三)执行合伙人会议的决议;
(四)对本所聘用律师进行职业道德和执业纪律教育,对其执业活动实施检查和监督;
(五)对律师事务所的债务承担无限连带责任;
(六)合伙协议约定的其他义务。
第十四条 合伙人应当在本所专职从事律师职业。
非本所的专职律师不得成为本所合伙人。
附:杨志强在云法律师事务网页公布的个人简历;云南省公安厅出具的杨志强任职情况的说明;云南省司法厅违法实施的行政许可;云南省司法厅合伙律师登记表各一份;(请见附件):



fyd
[第27楼]    发表于: 2011-04-17 09:25    
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附件一:
杨志强在云南云法律师事务所网页上的简历
杨志强(律师);联系电话:0871-5318333
毕业于西南政法学院法律系,中国政法大学法律硕士研究生。
1978年起从事公安工作20多年,历任云南省公安厅治安科科长、治安总队一处处长等职务,长期从事公安教育工作,曾任中国刑警学院、云南行政学院分院、云南省公安厅交通警察培训中心、昆明市人民警察学校等公安院校客座讲师,中国刑警学院云南函授站负责人,云南省派出所所长培训办公室主任,以及中国保安协会理事、云南省预防控制艾滋病协会理事、中华体育总会云南分会委员等社会职务。2001年从事专职律师工作。有丰富的刑事办案经验。现任玉溪元江天土食品有限公司(韩国独资)、云南省公路桥梁工程有限公司、云南省个旧市药业有限责任公司等企业常年法律顾问。
擅长刑事辩护、民商经济案件代理。

注: 从云南云法律师事务所网页下载。
附件二:云南省公安厅
杨志强同志有关情况
杨志强,男,1958年8月出生,1983年11月到省公安厅工作,期间,任副主任科员、副科长、科长等职,2000年10月任治安管理总队基层工作处副处长。
2001年12月,本人提出带薪从事个体私营经济申请,根据省委云发[1998]9号文和省人事厅、省财政厅云人[2001]69号文的精神及规定,经省公安厅党委同意,予以办理带薪从事个体私营经济手续,离厅。从杨志强同志提供的从事个体经济材料所示,离厅后被云南康泰泌尿专科医院聘请为常务副院长。
在带薪从事个体私营经济期间,即2004年5月,本人向组织提出返回公安厅工作的申请,经研究批准,于2004年6月回厅,在经济犯罪侦查总队工作,任调研员。2005年3月,本人提出提前退休申请,按照《中华人民共和国公务员法》规定,经组织研究,并报经人事厅审核同意,办理提前退休。

云南省公安厅政治部人事处(印)

二0一一年一月二十六日

说明:此件系樊则华诉周路、杨志强合伙纠纷案申请五华区人民法院调取的证据,该证据收录于(2010)五法北民初字第262号案卷宗,此件依据2011年2月25日樊则华抄件打印。
说明人:樊则华

附件三:司法厅批复
附件四:合伙人登记表



附加文件 云南省司法厅.doc [ 违法实施行政许可 ] ( 下载次数: 287 )
附加文件  云南省司法厅.doc
fyd
[第28楼]    发表于: 2011-04-17 09:49    
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附:合伙人登记表
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