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法律放光彩
[第30楼]    发表于: 2012-09-16 00:24    
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QUOTE (法律放光彩 @ 2012-01-29 22:42 )
  2012,诉讼了结!

争取!争取!在争取!


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刘家海2003年因“超龄”一天而不得参加公务员录用考试,由此引发了2004年至2008年连续8次对广西人事厅的诉讼。刘家海以科学人才观为指导,引入政治权利能力和政治行为能力的概念,完成了对公务员录用考试的报考权、竞优权的理论构建,解决了保护公民政治权利需要与反对泛歧视论需要的问题,对促进公务员录用制度的完善和促进国家法治能力的建设提供了有一定价值的思考和实践。联系方式:falvguangcai@sina.com 。更多信息请登陆广西公益诉讼网(http://www.gyssw.com.cn/)
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[第31楼]    发表于: 2012-10-14 11:30    
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QUOTE (法律放光彩 @ 2012-09-16 00:24 )
QUOTE (法律放光彩 @ 2012-01-29 22:42 )
  2012,诉讼了结!

争取!争取!在争取!

看来,难!


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刘家海2003年因“超龄”一天而不得参加公务员录用考试,由此引发了2004年至2008年连续8次对广西人事厅的诉讼。刘家海以科学人才观为指导,引入政治权利能力和政治行为能力的概念,完成了对公务员录用考试的报考权、竞优权的理论构建,解决了保护公民政治权利需要与反对泛歧视论需要的问题,对促进公务员录用制度的完善和促进国家法治能力的建设提供了有一定价值的思考和实践。联系方式:falvguangcai@sina.com 。更多信息请登陆广西公益诉讼网(http://www.gyssw.com.cn/)
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[第32楼]    发表于: 2012-10-27 20:05    
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再猜一猜快判决了没有?


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刘家海2003年因“超龄”一天而不得参加公务员录用考试,由此引发了2004年至2008年连续8次对广西人事厅的诉讼。刘家海以科学人才观为指导,引入政治权利能力和政治行为能力的概念,完成了对公务员录用考试的报考权、竞优权的理论构建,解决了保护公民政治权利需要与反对泛歧视论需要的问题,对促进公务员录用制度的完善和促进国家法治能力的建设提供了有一定价值的思考和实践。联系方式:falvguangcai@sina.com 。更多信息请登陆广西公益诉讼网(http://www.gyssw.com.cn/)
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[第33楼]    发表于: 2012-12-25 16:23    
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收了钱不给东西是什么行为?


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刘家海2003年因“超龄”一天而不得参加公务员录用考试,由此引发了2004年至2008年连续8次对广西人事厅的诉讼。刘家海以科学人才观为指导,引入政治权利能力和政治行为能力的概念,完成了对公务员录用考试的报考权、竞优权的理论构建,解决了保护公民政治权利需要与反对泛歧视论需要的问题,对促进公务员录用制度的完善和促进国家法治能力的建设提供了有一定价值的思考和实践。联系方式:falvguangcai@sina.com 。更多信息请登陆广西公益诉讼网(http://www.gyssw.com.cn/)
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[第34楼]    发表于: 2013-02-19 09:34    
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QUOTE (法律放光彩 @ 2012-12-25 16:23 )
收了钱不给东西是什么行为?

???


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刘家海2003年因“超龄”一天而不得参加公务员录用考试,由此引发了2004年至2008年连续8次对广西人事厅的诉讼。刘家海以科学人才观为指导,引入政治权利能力和政治行为能力的概念,完成了对公务员录用考试的报考权、竞优权的理论构建,解决了保护公民政治权利需要与反对泛歧视论需要的问题,对促进公务员录用制度的完善和促进国家法治能力的建设提供了有一定价值的思考和实践。联系方式:falvguangcai@sina.com 。更多信息请登陆广西公益诉讼网(http://www.gyssw.com.cn/)
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[第35楼]    发表于: 2013-04-12 11:38    
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让人民在每一个司法案件里都感受公平正义。


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刘家海2003年因“超龄”一天而不得参加公务员录用考试,由此引发了2004年至2008年连续8次对广西人事厅的诉讼。刘家海以科学人才观为指导,引入政治权利能力和政治行为能力的概念,完成了对公务员录用考试的报考权、竞优权的理论构建,解决了保护公民政治权利需要与反对泛歧视论需要的问题,对促进公务员录用制度的完善和促进国家法治能力的建设提供了有一定价值的思考和实践。联系方式:falvguangcai@sina.com 。更多信息请登陆广西公益诉讼网(http://www.gyssw.com.cn/)
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[第36楼]    发表于: 2013-09-11 10:44    
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还不判吗!


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[第37楼]    发表于: 2013-11-05 22:36    
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法在何处?


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[第38楼]    发表于: 2013-12-30 13:08    
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QUOTE (法律放光彩 @ 2013-11-05 22:36 )
法在何处?

???!!!


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刘家海2003年因“超龄”一天而不得参加公务员录用考试,由此引发了2004年至2008年连续8次对广西人事厅的诉讼。刘家海以科学人才观为指导,引入政治权利能力和政治行为能力的概念,完成了对公务员录用考试的报考权、竞优权的理论构建,解决了保护公民政治权利需要与反对泛歧视论需要的问题,对促进公务员录用制度的完善和促进国家法治能力的建设提供了有一定价值的思考和实践。联系方式:falvguangcai@sina.com 。更多信息请登陆广西公益诉讼网(http://www.gyssw.com.cn/)
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[第39楼]    发表于: 2014-02-15 13:23    
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收了钱,开了庭,这么多年不判决,算什么意思?


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[第40楼]    发表于: 2014-02-26 22:25    
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QUOTE (法律放光彩 @ 2013-04-12 11:38 )
让人民在每一个司法案件里都感受公平正义。

能让我也感受一下吗?


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[第41楼]    发表于: 2014-11-23 23:34    
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眼看一年又要过去了,快点判决吧!


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[第42楼]    发表于: 2015-10-24 18:32    
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青秀法院2007年1月29日上午8点30分开庭审理此案。至今将快十年时间了,仍未作出判决!


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[第43楼]    发表于: 2016-01-22 23:56    
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南宁市青秀区法院于2015年12月18日邮寄的(2007)青行初字第4号《行政判决书》,原告败诉。判决书及上诉状参见:法律博客,《刘家海:十年前的摩托车公路养路费案而今一审判决,原告不服拟上诉》,http://falvguangcai.fyfz.cn/b/875205。法律博客


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[第44楼]    发表于: 2016-03-22 23:58    
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QUOTE (法律放光彩 @ 2016-01-22 23:56 )
南宁市青秀区法院于2015年12月18日邮寄的(2007)青行初字第4号《行政判决书》,原告败诉。判决书及上诉状参见:法律博客,《刘家海:十年前的摩托车公路养路费案而今一审判决,原告不服拟上诉》,http://falvguangcai.fyfz.cn/b/875205。法律博客

  上诉人(原审原告) 刘家海,男,xxxx年xx月生,汉族,广西xx人,住址:南宁市青秀区xxxx路xx号。联系电话:15807812708,身份证号:xxxxxxxxxxxxxxxxxx
  被上诉人(原审被告) 南宁市交通局,住所地:南宁市xx路xx号。联系电话:xxxxxxx
法定代表人:xxx,局长。

  上诉人刘家海不服南宁市青秀区法院于2015年12月18日邮寄的(2007)青行初字第4号《行政判决书》,特提起上诉。

  一、上诉请求:
  1、撤销青秀区法院(2007)青行初字第4号行政判决;
  2、确认被上诉人南宁市交通局对原告收取的桂A-Z8430摩托车2005年养路费200元违法并退回尚未退回的60元。

  二、上诉理由:
  1、青秀区法院(2007)青行初字第4号行政判决,非常离谱地超审限,判决无效。从原告起诉到法院至今已整整10年,从青秀法院至今也整整9年了。诉讼过程中2009年国家彻底废除了养路费,至今也整整6年多了!

  2、原判非常离谱地“废除”了本案应当适用的相关依据文件中具有最高效力层次的地方性法规,颠倒逻辑确认了被告的收费主体资格,导致该判决根本性的错误。

  原告的诉讼在本质关系上并不涉及国家层面上设立和收取公路养路费的合法性问题,仅仅是讨论被告对原告收取公路养路费的合法性问题。法院与被告却是在诉讼中讨论国家层面上设立和收取公路养路费的合法性问题。这完全是偷换了论题。被告拿国家层面的东西来唬原告可以理解,但法院没有必要“杯弓蛇影”,拿国家层面的事情和问题来自己吓唬自己。被告与法院偷换了论题,换言之,就是论题错了,抗辩和判决所适用的法律法规和规范性文件当然也就跟着错了。这是毫无疑问的。

  在广西的范围内,本案相关的收费依据文件中具有最高效力的是地方性法规《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》,其他政府性文件的规定或理解与之不一致的,都应当以该法规为准。这是法律适用规则方面的常识性的公理。

  原审判决在证据认定部分已经明确认定原告提交的《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》等证据材料“真实合法,且与本案具有关联性,可以作为本案的定案依据”,却在说理论证时抛弃《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》而适用较低层级的其他文件。这是没有逻辑的,颠倒是非的做法。

  以被告交通局作为收费主体是不符合《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》规定的条件的。真实的收费主体应当是交通局下设的交通规费征收稽查办公室。只要被告提交养路费入账、出账和养路费使用走账的凭据资料应该不难看出真实的收费主体。搞成交通局作被告的原因,是先前原告以交通规费征收稽查办公室为被告起诉时,法院不想受理,推说征稽办不是法人,不能做被告。但是原告在自己曾经的不少案件中曾反复主张那些被告不是法人没有主体资格,法院却多次判决确认了那些非法人机构的被告资格和合法的行政行为主体资格。最后没有办法,受理和开庭审理后,才又变着法子,以收费收据上有“南宁市交通局”字样为由说成是交通局的收费,让交通局自己出了个证明说是交通局自己的收费。还专门为这个证明又多开了一次庭进行所谓的“质证”。

  既然交通局能够挺身而出作被告,那就应当也能够承受依据《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》被判定为收费主体不合法的法律后果。交通局自己愿意在法庭上赴汤蹈火,法院却要冒“废除”《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》之大不韪去搭救它,没有必要。如果当初交通局上被告席是被告和法院“共谋”的坑原告之举,从一开始就共谋好了要“废除”《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》的规定,那我们就无话可说了。

  3、公路养路费的性质是以提供服务为基础的事业性或服务性收费,其政策核心是“以路养路”即“用路者养路”,而不是“以车养路”。政府的一些文件是规定对在广西落籍的机动车收公路养路费,实际上即使不落籍的机动车与公路发生关联时也是要被收取公路养路费的。被盗摩托车能退回一部分公路养路费,也证明了以原告合法用路为交费的法律基础的本质。否则,就不存在退费的问题。虽然原告车辆被盗,但是并没有注销车籍的登记,原告一直持有车辆的登记证和行驶证。被盗后原告也曾发现该号牌摩托车在市区内出现(报110后执勤警察未赶到嫌疑人就跑掉了)。如果形而上学地以“落籍论”,是无法解释退费的。被告将退费解释为人性化做法,但是法律上的争议处理首先要讲清楚法律事实、法律基础、法律关系上的权利义务和法律适用规则等等,以所谓人性化来模糊甚至摧毁法律事实、法律基础、法律关系和法律规则,是不可思议的。

  被告的公路养路费征收机构使用《广西壮族自治区拖拉机、摩托车交通规费通用收据》,把摩托车和拖拉机归在一类进行收费,客观上也深刻地反映着公路养路费是“用路者养路”的本质属性。众所周知,拖拉机是不准进入城市市区行驶的,南宁市更是早在上世纪80年代中期就已经立法禁止拖拉机进入市区,所以,使用公路是拖拉机的“天然”属性。在农村、小城镇和规模较小的城市,摩托车使用公路也是很自然的。这种情况下,直接以行政合同或者服务合同的属性形成权利义务关系双方的交费、收费的关系是自然的,因为双方对使用公路的认知上有“合意”或“共识”的可靠基础。

  但是在城市规模较大或者很大的地方,很多的摩托车不使用公路的事实就变成了合理的常态。在这种情况下,常态者的摩托车与公路部门之间“用路”、“养路”的合意或共识的基础就不存在了。在常态者与公路部门没有使用公路的“合意”或“共识”基础,不形成交费、收费合同关系的情况下,摩托车使用人基于不使用公路的事实状态,或者不使用公路的意志,保持其不进入公路的义务。违反该义务者,则属带有侵权性质的行为,应当承担相应的侵权责任。需要使用公路的则仍然可以他们的“合意”或“共识”基础形成交费、收费行政合同或者服务合同关系。

  在广西区内某市曾有一律师因其摩托车“不交”公路养路费被交通部门在xx路大街查扣而提起诉讼,在一审交通部门败诉后,二审法院以xx路虽然是事实上已经改为按城市道路建成使用多年,但公路部门并未向城建部门办理公路移交手续,仍然属于公路为由,判决公路部门胜诉。公路部门胜诉后曾在网上津津乐道。二审法院手法很“专业”。透过这个“专业”的手法,深刻地揭示了摩托车与公路两者之间使用与被使用的本质关联。

  “落籍论”依据的政府规范性文件制定于1993年(1997年扩张为政府规章),其表述在广西落籍的机动车必须缴纳交通规费,主要是:1、当时广西的城市规模都比较小,还没有考虑到大城市相当多的摩托车不使用公路的情况;2、因车辆收费管理手段落后的限制,导致立法语言表达上的局限;3、表达广西的征收机构不对非广西落籍车辆征收的含义。而《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》则明确规定:“事业性收费,应当根据提供服务成本的合理耗费、服务质量和数量以及财政投入的不同情况和社会承受能力来确定。”这也就清晰地反映出了收费与服务之间的内在关联性。因此,被告和一审青秀区法院“落籍论”的主张及判决在事实上和法律上都是不能成立的。

  4、根据《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》的规定,行政事业性收费实行收费许可证管理制度。征收摩托车公路养路费应当持证亮证。原告办理退费时在被告的交通规费征收稽查办公室没有发现其悬挂或出示收费许可证,在具体交费的东葛路征收站看到悬挂的是过期的收费许可证复印件;被告在答辩举证时也未向法院提交收费许可证。但青秀区法院开庭休庭后,被告却向法庭提交收费许可证,法庭为此重新又再开了一次庭进行质证。我方提出该举证无效。原告在当年也曾当面咨询过时任自治区物价局韦艳兰局长,她说养路费已经不发收费许可证了。收费许可管理的混乱决定了收费管理的混乱。但按照行政诉讼的规则,不管被告收费许可证的有无及真假,法院都应当判决被告承担其举证不能的败诉后果。然而青秀法院一审判决竟然将这一段诉讼的情况完全隐瞒了。

  综上所述,本案一审的判决为了维护被告的收费而不惜以权废法,颠倒逻辑,偷换论题,曲意隐瞒案件真实情况,完全是一个事实不清,适用法律法规错误的判决。请求二审法院撤销该判决,并依法及时作出正确的判决。

  此致

南宁市中级人民法院


                                 上诉人:刘家海
                                 2015年12月25日



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