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fysheyun
[楼 主]    发表于: 2017-08-29 08:06    
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执行难的原因是执行违法
执行难,执行难,执行其实并不难。所谓执行难,是执行人员不懂法、执行人员不依法、执行人员心里在畏难。叫嚷执行难是给推诿办案造台阶、是给不负责任的不作为寻找理由,是对依法治国进行挑战,是在造“有法必依”的反,是对申请执行人进行公开刁难。
请看执行人员对待他人设定抵押权的财产,是如何认为是执行难的。即申请执行人在起诉时就保全了被执行人用以足够抵债的房产。进入执行程序后五年多的时间执行无动于衷。理由是,被执行房产设定有抵押权。抵押权人不主张权利,无法执行,所以执行难。该理由是天大的笑话,更是无稽之谈,其实是对神圣法律的践踏。
我们不妨根据法律的规定一步一步的来看这样的执行是否真的很难。从裁判文书确定债务人应当履行债务的时间到期债权人申请执行时起,债权人的身份变成申请执行人,债务人成为被执行人。法院进入执行程序后,应当通知被执行人到法院报告自己的财产状况,如有不实,即对其实施司法拘留,以示制裁民事违法行为。进而对被执行人可能隐匿财产的地方进行搜查,已获得财产线索。那么,执行人员的任务就是将被执行人的财产折抵成执行标的价款给付申请执行人。给付对等,即结案。对保全的财产直接进入双方议价抵债,不能议价即进行作价抵债,不同意接收即进入拍卖,将拍卖价款抵债。这样的工作很难么?不难吧,时间也不会很久吧。实际结果却相反,这个时候,执行人员开始了刁难:议价抵债不行,曰“抵押权人有优先受偿权”,“保全财产有抵押权,不得抵债,如若抵债要将抵押债权份额交到法院”,“保全财产有抵押权不得拍卖”,“保全财产有抵押权,流拍后应当先行给付抵押权人,抵押权人不接收不能交付申请执行人”,。为此也就把执行人员难住了,就此理由也就将申请执行人的请求搁置了,就因为这个原因造成执行案件多年推诿不决。这个时候,执行人员也就进入了违法状态,忘记了自己的任务。充当起了裁判者。这是典型的执行违法。而执行人员就是执行人员,应当无条件的执行裁判文书,没有任何资格僭越审判人员的工作,更没有在未经法庭裁判就能够确定抵押权的合法性。这就好比,执行人员在执行死刑时主张这个人应当有生命权,生命权不能被剥夺的道理是一样的。这个时候,执行人员适用《物权法》第一百九十一条规定来给申请执行人解释,抵押权人有优先受偿权。“抵押期间,抵押人经抵押权人同意转让抵押财产的,应当将转让所得的价款向抵押权人提前清偿债务或者提存。转让的价款超过债权数额的部分归抵押人所有,不足部分由债务人清偿。抵押期间,抵押人未经抵押权人同意,不得转让抵押财产,但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外。”不错,抵押权人有优先受偿权。而这里规范的是抵押人与抵押权人处理抵押财产时的民事关系,不是司法拍卖抵押财产的法律强制关系,在司法拍卖时引用《物权法》来规范司法权与申请执行人的关系,这不是在执法,是借法律搪塞。违背物权法立法本意。司法处分抵押财产不等于抵押人处分抵押财产,执行人员引用物权法是将司法权与民事权混淆了。当然,抵押权人在执行抵押财产时有优先受偿权,这里的优先是在同样取得受偿的法律文件才能有的,并不是设定了抵押就不可以拍卖,就不能执行。应当值得注意的是,同样取得受偿法律文件在执行程序终结前才可以行使。见《民诉法》第一百九十六条“申请实现担保物权,由担保物权人以及其他有权请求实现担保物权的人依照物权法等法律,向担保财产所在地或者担保物权登记地基层人民法院提出”。《民诉法解释》第五百零九条“申请参与分配,申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由,并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后,被执行人的财产执行终结前提出。”
在执行过程中,执行人员还说,“请申请执行人交回抵押权人的抵押份额方可给付执行标的物”或“将拍卖所得提存抵押权人的份额再交付申请执行人”。该观点受适用物权法思想的左右,同样是违法的。抵押权人具备申请执行人资格时参与分配,优先受偿。对于分配顺序,《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第19条2款有明确规定,按照顺序抵偿,找差。本文所提到的是抵押权人没有主张权利,更不是优先权的申请执行人,还谈不到份额的问题,在这样的情况下执行人员要保留抵押权份额,可见其违法程度。
当申请执行人就以上违法行为提出异议后,执行人员在答复异议的裁定中公开说,设定抵押的执行标的查封拍卖后并没有形成抵押权消灭,故不得交付申请执行人。其实不然,《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第31条明确规定“拍卖财产上原有的担保物权及其他优先受偿权,因拍卖而消灭。”对此,执行人员视而不见,公然抗法。这里需要制定法律的权威人士考虑,“拍卖财产上的原有的担保物权”可否强调为“查封、扣押、冻结财产上原有的担保物权”,因为保全局意味着司法处分。
谈及拍卖,就拍卖价格《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第八条有明确规定,三次拍卖流拍标的物可以降价至51.2%。这样可以一边促成执行交付,一边对就不履行判决的制裁。可是执行人员却只给予最高10%的流拍降价,连最起码的25%的中间价都不能给予确定。致使拍卖标的物彻底流拍,不能使申请执行实现。客观上保护了被执行的债务人,打击、刁难到了申请执行的债权人。
凡此种种,不难看出执行难其实是申请执行难,确实难。刁难了又刁难。难在执行人员素质差,难在执行人员确实不懂法。认为穿上执法的衣服就具备法律素养,可以在执行死刑命令时高呼“人的生命权受宪法保护”。不可否认,当前执行人员没有几个通过了司法考试,很是遗憾。笔者觉得,执行是服从裁判文书,并不需要好高骛远、“半坛子”水平的执法者。
执行难,执行难,难就难在对老百姓刁难还没有制约的机制和机关。
恭乐安
[第1楼]    发表于: 2017-08-29 16:11    
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执行难,执行难,执行其实并不难。所谓执行难,是执行人员不懂法、执行人员不依法、执行人员心里在畏难。叫嚷执行难是给推诿办案造台阶、是给不负责任的不作为寻找理由,是对依法治国进行挑战,是在造“有法必依”的反,是对申请执行人进行公开刁难。
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山西的“黑砖窑”,榆社的“黑幼儿园”
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lgx2016
[第2楼]    发表于: 2017-08-29 17:40    
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执行难,执行难,执行其实并不难。所谓执行难,是执行人员不懂法、执行人员不依法、执行人员心里在畏难。叫嚷执行难是给推诿办案造台阶、是给不负责任的不作为寻找理由,是对依法治国进行挑战,是在造“有法必依”的反,是对申请执行人进行公开刁难。
一针见血,说得好。
本人也有一案件,在法院执行四年,理由是:裁决书没有明确上交养老保险的具体数额。但裁决书很明:”按照本人工资标准有养老保险机构核算后双方按照法定比例额各自承担。本人工资符合当前国家上缴社会保险政策,按照劳动仲裁法第六条:有关证据属于用人单位掌握管理的,由用人单位提供,用人单位不提供的应当承担不利责任。但法院只字不提仲裁法,确绕其他原因打转,造成长期不能执行,并在以后的事项中张冠李戴,使案件越执行越复杂,最后不了了之。
执行难,到底难在哪些地方?是法律不明确,还是执行人员不作为,使犯法人员得志更猖狂。
中国的法律千千万,有法不依,谁还相信法律是有尊严的,法律最后一公里是法律的结晶,但没有保证一公里的畅通,法律再好,也只能望法生叹。
恭乐安
[第3楼]    发表于: 2017-08-31 17:36    
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强烈要求巡视组依法专题巡视巡视 ――――“《民事诉讼法》第二百四十一条规定:被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或者虚假报告的,人民法院可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留。”―――― 法律有规定,”老赖“确纵横,人民法院依法执行到位了吗?你们为什么不对被执行人的法定代表人及实际控制人或其他主要负责人、直接责任人员予以罚款和拘留?有法不依,还要法律干什么?


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恭乐安
[第4楼]    发表于: 2017-09-04 11:54    
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QUOTE (恭乐安 @ 2017-08-31 17:36 )
强烈要求巡视组依法专题巡视巡视 ――――“《民事诉讼法》第二百四十一条规定:被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或者虚假报告的,人民法院可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留。”―――― 法律有规定,”老赖“确纵横,人民法院依法执行到位了吗?你们为什么不对被执行人的法定代表人及实际控制人或其他主要负责人、直接责任人员予以罚款和拘留?有法不依,还要法律干什么?

执行难,执行难,执行其实并不难。所谓执行难,是执行人员不懂法、执行人员不依法、执行人员心里在畏难。叫嚷执行难是给推诿办案造台阶、是给不负责任的不作为寻找理由,是对依法治国进行挑战,是在造“有法必依”的反,是对申请执行人进行公开刁难。
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齐鲁之人
[第5楼]    发表于: 2017-09-06 17:34    
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真正依法强制执行,那申请人还有什么怨言?被执行人不履行判决裁定,拘留、判刑,出狱后继续履行!
恭乐安
[第6楼]    发表于: 2017-09-12 16:59    
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QUOTE (恭乐安 @ 2017-09-04 11:54 )
QUOTE (恭乐安 @ 2017-08-31 17:36 )
强烈要求巡视组依法专题巡视巡视 ――――“《民事诉讼法》第二百四十一条规定:被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或者虚假报告的,人民法院可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留。”―――― 法律有规定,”老赖“确纵横,人民法院依法执行到位了吗?你们为什么不对被执行人的法定代表人及实际控制人或其他主要负责人、直接责任人员予以罚款和拘留?有法不依,还要法律干什么?

执行难,执行难,执行其实并不难。所谓执行难,是执行人员不懂法、执行人员不依法、执行人员心里在畏难。叫嚷执行难是给推诿办案造台阶、是给不负责任的不作为寻找理由,是对依法治国进行挑战,是在造“有法必依”的反,是对申请执行人进行公开刁难。
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法律、规定有,无人执行,等于戏弄人民,戏弄法律!!!


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恭乐安
[第7楼]    发表于: 2017-09-16 11:22    
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谁敢打赌:“老赖”上榜案件,90%以上没有按照-------“《民事诉讼法》第二百四十一条规定:被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或者虚假报告的,人民法院可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留。”------依法执行,依法办案造成的!!!!!这是造成“老赖”上榜多的重大人为隐患------应以“零容忍”的态度,一律快查严办,一律通报曝光,一律上追一级。


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